Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta)
Wetsvoorstel
De Eerste Kamer heeft 11 november 2025 ingestemd met de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. Op 1 januari 2027 gaat de nieuwe wet in. De Wtta introduceert een toelatingsstelsel voor uitzend- en detacheringsbureaus. Alleen bureaus die zijn toegelaten via de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU; onderdeel van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid) mogen arbeidskrachten uitlenen.
Regels aan uitzenden
Op dit moment kan iedereen een uitzendbureau starten. Dit verandert met de Wtta. Vanaf dan mag zonder een toelating geen personeel worden uitgeleend. De toelating tot de markt wordt door een nieuwe eenheid binnen het ministerie van SZW geregeld.
Voor toelating moet het uitzendbureau onder meer:
- Een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) voor rechtspersonen overleggen.
- Financiële zekerheid geven via een waarborgsom van circa € 100.000. Voor startende ondernemers is dit waarschijnlijk € 50.000.
- Aantonen dat zij voldoen aan het ‘normenkader’; relevante arbeids-, fiscale en socialezekerheidswetten.
Na toelating worden uitleners periodiek gecontroleerd op naleving. Bij niet-naleving kan de minister de toelating schorsen of intrekken. Hiervoor worden inspecties uitgevoerd door geaccrediteerde (private) inspectie-instellingen en de Arbeidsinspectie. Deze inspecties worden gefaciliteerd via een openbaar register en publiek-private informatie-uitwisseling.
Regels voor de inlener
De wet verbiedt het om personeel in te lenen van een niet toegelaten bedrijf. De boetes bij overtreding zijn hoog en in extreme gevallen kan ook het inlenende bedrijf stil worden gelegd.
Welke stappen moet je als inlener zetten?
- Toets of een uitzendbureau wel of geen toelating heeft.
- Neem een abonnement op het nieuwe systeem dat meldingen verstuurt bij intrekken of niet verlenen van de toelating.
- Bij sluiting van een uitzendbureau moet je als inlener binnen vier weken het personeel in dienst nemen, onderbrengen bij een ander uitzendbureau of op zoek gaan naar andere medewerkers.
Intern doorlenen
In de glastuinbouw is het normaal om met personeel te schuiven binnen een concern. Dat kan nog steeds onder de nieuwe wet, mits het uitlenen van personeel intern binnen het concern plaatsvindt. Is de onderneming opgesplitst in verschillende juridisch zelfstandige bedrijven met verschillende eigenaren, dan val je voor het uitlenen van medewerkers ook onder de Wtta.
Overgangsregeling
De eerste twee jaren na 1 januari 2027, zijn overgangsjaren. Uitzendbureaus met een SNA certificaat hebben voor deze periode toegang tot de markt. Toelating door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is met een SNA-certificaat pas vanaf 1 januari 2029 nodig.
