De Tweede Kamer maakt zich zorgen over de handhaving, rechtszekerheid en oplopende kosten voor de uitzendbureaus. Invoeren van een toelatingsstelsel is een complexe operatie en blijkt ook duurder dan eerder werd gedacht. Werden de leges aanvankelijk nog geraamd op €490, inmiddels is dat opgelopen tot maximaal €2.800.

Overgangsperiode
Uitzendbureaus met een SNA-certificaat kunnen op grond van het overgangsrecht eenmalig worden toegelaten zonder een inspectierapport te overleggen. Zij moeten wel aan de andere voorwaarden voldoen zoals het tijdig aanvragen van een toelating, het overleggen van een Verklaring Omtrent het Gedrag en, indien van toepassing, het storten van een waarborgsom. Niet alle bedrijven kunnen direct gecontroleerd worden. De minister verwacht dat het nog twee jaar duurt voordat de inspecties volledig operationeel zijn. Als een uitzendbureau het normenkader niet naleeft, kan de Toelatende Instantie de toelatingsaanvraag afwijzen.

Buitenlandse uitzendbureaus
Ook voor buitenlandse uitzendbureaus geldt de Wtta. Wanneer deze uitzendbureaus arbeidskrachten in Nederland ter beschikking stellen, vallen ze gewoon onder het toelatingsstelsel. En moeten zij zich dus net als alle uitleners aan het normenkader houden, periodiek een inspectierapport laten opstellen, en een waarborgsom storten. Ook blijven de inleners gewoon aansprakelijk wanneer zij zaken doen met bureaus die niet toegelaten zijn.

Gevolgen bij sluiten van uitzendbureaus
Wordt bij een uitzendbureau het certificaat of de toelating geschorst of ingetrokken, dan volgen de volgende stappen: Eerst is er sprake van een periode van vier weken tussen bekendmaking en inwerkingtreding van dit besluit. In deze vier weken kunnen bestaande uitzendingen doorlopen. Dit geeft uitlener, inlener en uitzendkracht de tijd om zich in te stellen op de nieuwe situatie. Zijn er bijzonder ernstige misstanden dan moet per direct worden gestopt.

Sectorbreed uitzendverbod in onderzoek
Een belangrijk punt in het debat is de optie van een sectorbreed uitzendverbod bij structurele misstanden. Enkele partijen in de Tweede Kamer pleiten daarvoor, maar de minister vindt dit voorbarig en wil eerst nader onderzoek afwachten.

Wat doet Glastuinbouw Nederland?
Minister Van Heijum heeft de capaciteit bij de Arbeidsinspectie met 135 fte uitgebreid. Dit om nu al meer te doen aan handhaven en aanpakken van bestaande malafide uitzendbureaus. SZW is van plan om de kennis en kunde van publieke en private organisaties bij elkaar te brengen. Zo ontstaat er een beter beeld van de voornaamste risico’s op misstanden. Vanuit Glastuinbouw Nederland participeren wij hierin.

Wat kun je als ondernemer nu al doen?
Als ondernemer kun je er nu al voor zorgen alleen met bonafide partijen te werken. De Werkgeverslijn heeft een Handleiding Uitzendkrachten met tips voor je. Onderdeel van deze handleiding is een korte checklist om als inlener te toetsen of je met een bonafide uitzendbureau samen (gaat) werken. Download de checklist onderaan dit nieuwsbericht.

De Wtta gaat bedrijven die mensen ter beschikking stellen, verplichten zich te certificeren. Met dit vergunningsstelsel wordt een belangrijke stap gezet bij het aanpakken van misstanden in de uitleensector en uitbuiting van arbeidsmigranten. Glastuinbouw Nederland juicht dit toe. De glastuinbouw werkt veel met uitzendkrachten en wil dat graag goed doen. Met certificering van uitzendbureaus kun je het kaf van het koren scheiden.