Per 1 januari 2025 is de Wet fiscale maatregelen glastuinbouw in werking getreden. Deze wet is het resultaat van een jarenlange dialoog tussen de glastuinbouwsector en de Rijksoverheid. Oorspronkelijk was het voornemen van het kabinet om het verlaagd tarief voor de tuinbouw en de WKK-vrijstelling in één keer af te schaffen. De impact daarvan bleek echter te groot. Daarom is gekozen voor een gefaseerde aanpak.

De belangrijkste wijzigingen zijn: 
1. Verlaagd tarief tuinbouw
Dit belastingtarief wordt vanaf 2025 stapsgewijs afgebouwd en volledig afgeschaft per 2035.

2. WKK-vrijstelling
De vrijstelling voor warmtekrachtkoppeling (WKK) wordt tot en met 2030 geleidelijk ingeperkt. Ondernemers ontvangen een vrijstelling op de energiebelasting per opgewekte kilowattuur (kWh) elektriciteit. Deze vrijstelling is hoger wanneer de elektriciteit wordt teruggeleverd aan het net dan bij eigen gebruik.

3. CO₂-sectorsysteem
Er is een vernieuwd CO₂ -sectorsysteem ingevoerd waarbij alle ondernemers een financiële prikkel krijgen voor hun CO₂-emissies. Dit gebeurt via een vast bedrag per ton CO₂. De hoogte van dit bedrag kan worden aangepast om het behalen van de sectorale CO₂-doelstelling voor 2030 te waarborgen. Deze sturing vindt plaats binnen het Convenant Energietransitie Glastuinbouw 2030.

Vanaf 2027 breidt het Europese emissiehandelssysteem (ETS) uit met ETS-2. Nieuwe sectoren zoals gebouwen en vervoer gaan dan betalen voor hun CO₂-uitstoot. Hoewel glastuinbouw formeel buiten ETS-2 valt, kiest de Nederlandse overheid voor een ‘opt-in’. Dat betekent dat telers vanaf 2027 moeten betalen voor hun emissies tegen Europese marktprijzen.

Die prijzen liggen naar verwachting hoger dan de huidige CO₂-heffing, omdat ook de industrie meedoet aan deze markt. In andere landen, zoals Duitsland en België, valt de glastuinbouw níet onder ETS-2. Nederlandse telers krijgen daardoor te maken met hogere energiekosten dan hun buitenlandse collega’s.

De definitieve besluitvorming volgt in de Voorjaarsnota van 2026. Tot die tijd blijft Glastuinbouw Nederland zich inzetten voor aanpassing van deze maatregel. 

Vanaf 2027 zijn energieleveranciers verplicht om een percentage groen gas bij te mengen in het aardgas dat zij leveren. Deze verplichting loopt op tot 2 miljard kuub in 2030 – ongeveer 20% van het huidige gasverbruik in de gebouwde omgeving.

Voor de glastuinbouw betekent dit dat een deel van het gasgebruik automatisch groener wordt. Tegelijkertijd stijgen de gaskosten, afhankelijk van hoe leveranciers de kosten voor groen gas doorberekenen.

Glastuinbouw Nederland brengt de gevolgen voor glastuinbouwondernemers onder de aandacht van beleidsmakers.